对话即办事:南宁 AI 邕智答2.0 重构政务服务新范式
当广西华阳芳舟会计服务有限公司负责人在手机上输入 "科技公司起名",屏幕瞬间弹出 5 个兼具创意与合规性的名称推荐,数秒内完成过去需要跑三趟窗口才能解决的核名难题 —— 这不是科幻场景,而是南宁市 "AI 邕智答"2.0 系统上线后企业开办的日常。9 月 8 日,南宁市政务服务局联合自贸试验区南宁片区管委会推出的这一智能政务系统,以 DeepSeek 大模型为技术底座,通过 "惠企名"" 惠企办 "两大创新模块,将企业开办带入" 对话即办事 "的智能时代,实现从" 人工跑腿 "到" 数据跑路 " 的质变跃升。
从 "碰壁式办理" 到 "对话式服务" 的体验革命
"以前给企业起名像猜谜语,提交三次都因重名或不符合规范被打回。" 回忆起传统核名经历,一位创业者的无奈道出了无数企业的痛点。而 "AI 邕智答"2.0 的 "惠企名" 模块彻底改变了这一现状 —— 通过整合工商登记大数据与语义分析算法,该模块在区内首创 "创意型" 名称智能推荐功能,数秒内即可生成 5 个既符合行业特征又规避重名风险的名称方案。数据显示,企业名称申报通过率由此前的 30%—50% 跃升至 90% 以上,单环节办事时间直接缩短 70%。
更具颠覆性的变革发生在企业设立登记环节。"惠企办" 模块采用自然语言交互技术,将复杂的表单填报转化为日常对话:企业只需口头说明经营范围、注册资本等信息,系统便能自动匹配政策要求,实时生成标准化材料并完成数据填充。广西某科技企业负责人体验后惊叹:"从提交信息到拿到电子营业执照,全程只用了 10 分钟,过去至少要半天时间填表核对。" 这种 "聊天式办事" 模式,使材料一次性通过率突破 80%,推动企业开办全流程进入 "分钟级" 时代。
支撑这些体验升级的是背后的技术突破。依托 DeepSeek 等大模型的深度训练,系统构建了覆盖企业开办全流程的知识图谱,实现 7×24 小时不间断服务,问答准确率稳定在 90% 以上。这意味着企业无论在深夜还是周末,都能获得如同资深政务专员在场的精准指导,有效破解了 "上班没时间办、下班没人办" 的时间困境。
从 "单点优化" 到 "生态重构" 的效率跃迁
"AI 邕智答" 的进化轨迹清晰展现了政务服务的迭代逻辑:2025 年 7 月,1.0 版本因创新一站式惠企服务荣获 "优化营商环境宜商 AI 案例",而 2.0 版本则在此基础上实现了从 "能办事" 到 "快办事" 的跨越。数据最具说服力:系统上线后,企业材料退补率从行业常见的 60% 以上降至 40% 以下,窗口咨询量锐减 70% 以上,过去因 "看不懂政策、问不清流程" 导致的往返奔波大幅减少。
这种效率提升源于政务服务底层逻辑的重构。在传统模式下,企业开办需在多个部门间折返,面对十余个表单、数十项填写要求;而 "AI 邕智答"2.0 通过打通市场监管、税务、社保等多部门数据壁垒,将分散的办事节点整合为连贯的智能引导流程。当系统自动调取企业法定代表人身份信息、经营场所证明等数据时,相当于开启了 "数据跑路代替人工跑腿" 的加速度模式。
自贸试验区南宁片区的制度创新为这种技术赋能提供了绝佳试验场。片区推行的 "免审即得" 政策与 AI 系统形成协同效应 —— 企业在 AI 辅助下完成注册登记的同时,即可同步获得相关经营许可证,较传统流程缩短 2—3 个月筹备期。这种 "技术 + 制度" 的双轮驱动,使 "零跑腿、两小时办结" 从承诺变为现实,为面向东盟的开放合作营造了高效政务环境。
从 "工具应用" 到 "范式革新" 的治理升级
在全国政务服务智能化浪潮中,南宁的实践呈现出独特的标杆价值。与深圳大鹏新区将 DeepSeek 模型应用于交通治理不同,南宁选择以企业开办这一高频场景为突破口,通过 "小切口" 实现 "大变革";相较于苏州 "AI 话务员" 侧重热线服务优化,"AI 邕智答" 则构建了覆盖咨询、办理、反馈的全周期智能服务体系。这种精准定位使南宁在 "人工智能 + 政务服务" 赛道上形成差异化优势。
更深层的意义在于推动政务服务从 "被动响应" 向 "主动感知" 转型。系统通过分析企业咨询数据,能实时捕捉办事堵点 —— 当发现某类经营范围表述频繁导致退补时,会自动优化填报指引;当某区域企业集中咨询社保开户时,会主动推送关联政策包。这种基于数据洞察的迭代机制,使政务服务逐渐具备 "未问先答、未办先知" 的预判能力。
南宁市政务服务局负责人表示:"2.0 版本不是终点而是新起点。" 下一步,系统将拓展至政策兑现、许可变更等更多场景,让 AI 不仅能帮企业 "出生",更能助企业 "成长"。从名称推荐的几秒响应,到开办全程的两小时办结,这些数字背后是政务服务理念的根本转变 —— 当技术真正以企业需求为中心时,效率提升与体验优化便会水到渠成。
在 "人工智能 +" 行动深入推进的今天,南宁 "AI 邕智答"2.0 的实践证明:政务服务的智能化不是简单的技术叠加,而是通过算法重构流程、用数据打通壁垒、以服务赢得信任的系统工程。这场 "指尖上的变革" 正在书写新时代营商环境的 "南宁答卷",为数字政府建设提供着可复制的实践经验。