位于阿拉伯半岛东南部的阿联酋，正在经历一场深刻的经济转型。这个石油资源富集的国家（石油剩余可采储量818亿桶，占世界储量4.89%；天然气剩余可采储量5.9万亿立方米，占世界储量3.2%）正将主权财富和能源优势转化为人工智能发展新动能，力图从传统能源依赖型经济转向多元化知识经济。在阿联酋领导层看来，技术已成为新的“石油”，而AI则是未来竞争力的核心。

顶层战略布局与制度创新

阿联酋的AI转型建立在系统的顶层设计之上。2017年推出的“2071百年计划”将发展多元化知识经济作为支柱之一，同年阿联酋创全球先例，任命了首个人工智能部长。这一制度创新体现了国家层面对AI发展的高度重视。2019年，穆罕默德·本·扎耶德人工智能大学成立，这所专注于AI的高校已发布阿拉伯语开源大语言模型Jais和低成本推理模型K2 Think，为阿联酋AI生态注入学术活力。

在政府服务领域，阿布扎比去年10月推出接入1100项公共和私营服务的AI助手“数字政府服务平台”（TAMM），用户可直接通过对话获得公共服务。新近发布的《2025-2027年政府数字化战略》更承诺投入130亿迪拉姆（约合35.4亿美元）打造“人工智能驱动型政府”，体现了将AI技术深度融入治理体系的决心。

产业生态快速成长与投资布局

阿联酋AI产业呈现快速增长态势。据阿布扎比工商会数据，截至2024年6月，阿布扎比人工智能领域企业数量达到673家，较上年同期增长61%。而全球人工智能专业企业数量在2024年约为90904家，阿联酋正迅速成为全球AI版图上的重要节点。

国有投资机构在推动AI发展中扮演关键角色。人工智能公司G42和阿布扎比投资公司MGX被选中推动阿联酋人工智能投资，它们还投资了OpenAI和马斯克的xAI等美国公司。在AI驱动的世界里，基础设施是新的燃料，G42将负责建造阿布扎比5GW的数据中心园区，为AI发展提供算力基础。

科技孵化器Hub71成立于2019年，重点关注数字资产、人工智能、气候科技等，支持早期科技初创企业发展壮大。Hub71首席执行官艾哈迈德·阿里·阿尔万表示，目前Hub71已支持300多家初创企业，其中约40%最初在阿联酋成立，60%来自全球，体现了阿布扎比作为AI发展基地的吸引力。

研发与产业化协同的创新体系

阿布扎比先进技术研究中心（ATRC）成立于2020年，是一个与产业界联系密切的技术研究和成果转移机构。其旗下三个下属机构ASPIRE、技术创新研究所（TII）和商业化平台Venture One职能各异但高度协同，形成从想法到产品的完整价值链。

ASPIRE首席执行官斯特凡·蒂姆帕诺指出：“我们的研究从TRL 3、4级开始，一直推进到TRL 6级。这个阶段的核心是将想法转化为能通过测试的原型产品。”一旦客户对该技术产生兴趣，就进入产业化阶段，Venture One将推动降低成本、实现量产。在这套模式下，TII研发出自主控制套件并应用于方程式赛车，随后ATRC孵化出自动驾驶套件开发初创公司Steer AI。

2023年，ATRC还成立了由国家支持的人工智能公司AI71，计划在全球范围内与OpenAI等公司竞争，并将Falcon模型商业化。今年9月，TII宣布与英伟达共同成立中东首个聚焦人工智能与机器人技术的联合实验室，搭建下一代AI模型、机器人平台及人形机器人技术研发中心。

人才培养与全球合作

阿联酋高度重视AI人才培养和引进。哈利法大学开设了阿联酋首个“机器人与人工智能”本科专业，今年该专业招生人数从去年的30人上升到90人。哈利法大学校长易卜拉欣·哈吉里表示：“我们正在塑造这个国家的未来。”

阿布扎比先进技术研究中心与100多所高校及研究机构签订合作协议，通过合作项目发掘和引进人才。蒂姆帕诺强调：“我们希望吸引那些愿意在未来10年、20年坚守使命的人才。”同时，阿联酋通过举办默罕默德·本·扎耶德国际无人机挑战赛、阿布扎比自动驾驶赛车联赛等各类竞赛，邀请全球顶尖人才共同攻克技术难题。

在教育体系改革方面，哈利法大学两年前就开始修订课程体系，确保人工智能成为所有学生的基础课程之一。学生要学习Python、创建智能体，老师要对学生借助AI完成的作业进行验证，培养适应AI时代的创新能力。

挑战与前景

尽管阿联酋在AI领域投入巨大，但转型之路仍面临挑战。一位在阿联酋生活了十来年的华人指出：“阿联酋的资金很多，但阿联酋人也很精明，他们希望手中的资产能够保值增值。”创业者朱修颉也表示，对于希望在中东募资的企业，如果没有清晰的中东战略，只会折戟而归。

然而，阿联酋的AI雄心依然坚定。蒂姆帕诺总结道：“5年前，阿布扎比先进技术研究中心的研究人员数量为零，如今我们开拓出一条从想法到产品落地，再到商业运营的价值链。”这种从国家战略到创新生态的系统性布局，正推动阿联酋从“石油之国”向“全球人工智能新玩家”转变，为全球AI发展提供了一种独特的转型范式。