山东省“人工智能+交通运输”创新应用行动方案
为贯彻落实国家人工智能发展战略,山东省交通运输厅印发专项方案,推动AI与交通运输深度融合,力争2030年构建全国领先的"交通人工智能体系",打造可复制推广的"山东模式"。
山东省交通运输厅于2025年9月3日正式印发《山东省"人工智能+交通运输"创新应用行动方案》。该方案旨在全面推动人工智能技术与交通运输行业深度融合,加速交通运输数字化转型,打造全国领先的智慧交通产业高地,为交通强国山东示范区建设提供坚实支撑。
01 方案背景与总体要求
为深入贯彻党中央、国务院关于发展人工智能的决策部署,全面落实山东省人民政府办公厅《关于加快人工智能赋能重点领域高质量发展的推进方案》等有关文件要求,制定本行动方案。
方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习领会习近平总书记关于发展人工智能的重要论述。
聚焦交通运输领域产业转型提速、行业治理优化和政务服务提升,以人工智能技术为核心引擎、以科技创新为驱动、以场景应用为牵引。
通过技术创新驱动,加快智慧交通基础设施成网与服务体系完善,推进行业治理数字化,构建智慧交通产业集群与"AI+"融合生态。
02 工作目标
力争到2030年,交通运输与人工智能深度融合,初步构建协同联动、多跨融合、精准有效、规模成片的"交通人工智能体系"。
大模型等新一代AI技术在智慧公路、港航、运输服务、执法等重点领域广泛应用,行业数字化、智能化水平显著跃升。
标准规范、数据要素、信息安全"三位一体"的支撑体系逐步健全,率先在全国形成交通基础设施数字化与智能装备产业集群化发展格局。
打造可复制推广的"山东模式",为全国交通智能化转型提供示范样板。
03 重点任务:夯实数字底座
推动交通行业模型与生成式大模型发展。聚焦公路、港航、执法、运输服务等核心场景,研发融合文本、图像、视频与传感器数据的交通多模态大模型。
构建"云-边-端"协同算力体系,支撑大模型训练、推理与实时业务处理,提升模型行业决策能力。在高速管理、城市交通服务、港口运营等领域推广应用多模态大模型。
强化交通人工智能数据要素供给。构建全省统一交通数据资源目录体系,推动公路、航道、枢纽、运输等全域数据标准化建设,促进跨部门跨区域数据高效共享。
加速打造智慧路网、数字港航、综合执法、智能出行等领域的高质量数据集,重点融合交通监测、车辆轨迹、路网状态、气象环境等多元数据。
04 重点任务:智慧公路应用
加强人工智能赋能路网运行监测。提升交通流量动态监测与异常事件智能识别效能,支撑拥堵成因分析、交通事故快速定位及应急资源调度需求预测。
增强"云边端"协同计算能力,在拥堵多发路段、枢纽互通等重点区域部署智能边缘设备,提升复杂环境下的实时感知与决策水平。
深化人工智能赋能公路养护决策。推进数据驱动的公路智慧养护,整合无人机、检测车、物联网传感器等自动化采集数据。
构建长周期路面性能退化预测与养护成本-效益模型。推进路面裂缝、路基沉降等病害人工智能自动识别技术应用。
05 重点任务:智慧港航应用
加强人工智能赋能航道网运行监测。推动构建覆盖水位、流量、航标状态等多维要素的实时监测网络,探索航道通航条件动态评估与导助航设施智能管理。
推动无人机、无人船等智能装备应用,深度融合多源感知数据,实现航道淤积、设施故障等风险的多模态特征提取与预测。
深化人工智能赋能智慧港口运营管理。支持重点港口升级自动化码头,推广智能岸桥、无人叉车等装备应用,建立设备智能调度系统,提升装卸作业全流程自动化效率。
推动在港区内规模化应用自动驾驶集卡、AGV等运输装备,配套部署5G通信、北斗定位等基础设施,实现运输任务动态分配与路径优化。
06 重点任务:运输服务与行业治理
深化人工智能赋能数字化物流运输。加速人工智能技术深度重构物流数字化生态,以大模型应用驱动物流链智能化升级与协同效率提升。
依托大模型融合北斗定位、5G传输、物联网感知等多源数据,构建运输全流程监控与风险预警体系。
推动物流智能化组织方式创新,加快推进济南、青岛等城市无人机配送与绿色货运平台建设。
强化人工智能赋能数字政务服务。对接政务数据共享平台,推动电子证照应共享尽共享。
搭建交通运输政务审批系统,推动审批数据全量归集,持续提升审批流程规范化、智慧化水平。
依托大模型对全省12328热线诉求工单进行智能质检、回访及数据智能校验,在省厅网站和微信公众号互动模块部署智能问答机器人。
07 保障措施
加强组织领导。在公路水路交通基础设施数字化转型升级省级专项小组的领导下,全面协同各方力量,统筹指导试点实施。
明确职责分工,实施目标考核。建立健全跨部门、跨领域、跨层级的数字交通发展工作协调机制,形成发展合力。
拓宽资金渠道。发挥政府投资的支持引导作用,引导各市场主体在交通新基建、智慧出行、智慧物流等创新应用上形成多方共建格局。
建立多层次、多渠道、多元化的数字交通建设资金投入模式。
强化协同创新。建立以企业为主体、产学研紧密结合的协同创新体系。
推动行业信息技术应用创新,加强重要领域关键技术有组织攻关,在科技平台建设、重大科研课题、技术成果推广应用等方面给予支持。
加强人才建设。建立多层次、多领域的人才培养体系。
强化产学研合作的人才培养机制,加强交通人工智能领域专业型、技术型、复合型人才培育,推进项目和人才一体化引进。
建立多层次专家库,为智慧交通发展提供强大智力支持。
山东省"人工智能+交通运输"创新应用行动方案的印发,标志着山东省在推动交通运输行业智能化转型方面迈出坚实步伐。通过八大重点任务的系统实施和四项保障措施的全面支撑,该方案将有力促进人工智能与交通运输的深度融合。
到2030年,山东省有望建成协同联动、多跨融合、精准有效的"交通人工智能体系",形成可复制推广的"山东模式",为全国交通智能化转型提供示范样板。这一方案的实施将对提升交通运输效率、安全性和服务水平产生深远影响,为数字经济高质量发展提供有力支撑。