五年目标翻倍，三十五载蓝图，中国风电产业正以“沙戈荒”为基地，开启一场迈向50亿千瓦装机的绿色远征。

2025年10月20日，北京国际风能大会发布的《风能北京宣言2.0》提出了一个宏伟目标：到2060年，中国风电累计装机容量将达到50亿千瓦。这一数字相当于当前全球风电装机总容量的近三倍，预示着未来35年中国需要建设近9个现有规模的风电产业。

在库布齐沙漠，曾经被称为“死亡之海”的荒漠上，30万亩治理后的沙化土地已成为中国最大“沙戈荒”风电光伏基地的核心区域。400万千瓦风电项目的风机叶片匀速转动，见证着中国风电产业的跨越式发展。

01 目标升级，风电产业进入加速跑道

《风能北京宣言2.0》的发布标志着中国风电产业进入全新发展阶段。与2020年版本的宣言相比，新宣言将2060年装机目标从30亿千瓦提升至50亿千瓦，增幅超过66%。同时，宣言还明确了阶段性目标：2030年达到13亿千瓦，2035年不少于20亿千瓦。

实现这一目标需要前所未有的建设速度。中国在“十五五”期间（2026-2030年），风电年均新增装机需达到1.2亿千瓦，其中海上风电不低于1500万千瓦。这一数字较“十四五”期间的年均新增装机量增加了近一倍。

坚实的产业基础为目标实现提供了支撑。截至2025年8月，中国风电累计并网容量已达5.8亿千瓦，同比增长22.1%，接近2030年目标的一半。2024年单年新增装机达到7982万千瓦，连续三年超额完成此前设定的目标。

02 资源禀赋，广阔天地蕴含风电潜力

中国丰富的风能资源是50亿千瓦目标的底气所在。数据显示，中国“三北”地区陆上风能经济技术开发量超过75亿千瓦，中东南部地区超过25亿千瓦，离岸300公里范围内的海上风能资源开发量超过27亿千瓦。这些已探明的可开发资源总量远超50亿千瓦目标。

“沙戈荒”地区成为风电开发的主战场。在库布齐沙漠，规划的风电光伏总开发规模达4800万千瓦，其中单个基地项目就达到1600万千瓦，包含风电400万千瓦、光伏800万千瓦和配套煤电400万千瓦。

这些地区不仅风能资源丰富，而且通过“板上发电、板下修复、板间种植”的模式，实现了新能源开发与生态治理的双赢。库布齐沙漠已实现光伏治沙70万亩，预计全部建成后可治理沙化土地300万亩。

03 技术驱动，成本下降与效率提升并进

技术进步是风电产业发展的核心驱动力。中国风电装机规模已连续15年位居全球第一，16MW海上风机、126米长叶片等技术创下世界纪录。过去十年间，风电投资成本下降超过60%，使风电成为最具经济竞争力的电源之一。

在2025年北京国际风能大会上，企业不约而同地推出了融合人工智能的风电创新装备。远景能源发布了行业首个伽利略AI风机和全球首个伽利略AI风储一体机，可将风电场收益提升20%以上。

金风科技则提出了“度电价值成本”理念，替代行业沿用了十余年的“度电成本”概念。通过精准预测电价波动，优化机组发电策略，使风电在电力市场中具有更强竞争力。

风电设备寿命也在不断延长。金风科技已将陆上风机设计寿命从20年延长至25年，海上风机延长至30年，这一提升可等效为项目发电小时数增加129至206小时，显著降低了平准化电力成本。

04 政策护航，国家战略与市场机制协同

强有力的政策支持是中国风电产业发展的重要保障。2025年9月，中国宣布了2035年国家自主贡献目标，明确风电与太阳能发电总装机容量力争达到36亿千瓦，较2020年增长6倍以上。《风能北京宣言2.0》正是对这一国家战略的具体响应。

电力市场化改革为风电价值实现提供了新路径。新能源上网电价市场化改革深入推进，政策导向转为推动新能源上网电量全面进入电力市场。这意味着风电项目发电不再享受全额“保底”收购，而是需在电力市场中与其他电源同台竞争。

行业自律公约的签订助力健康发展。在2025年北京国际风能大会上，多家风电整机商共同签订了《中国风电行业维护市场公平竞争环境自律公约》，旨在促进行业健康可持续发展。2025年上半年，风电整机中标价普遍回升，各机型中标价格已全部高于其最低成本价。

05 挑战仍存，电网消纳与生态平衡是关键

尽管前景广阔，中国风电发展仍面临多重挑战。电网消纳能力是首要瓶颈。内蒙古、甘肃等风资源富集区因本地消纳饱和，存在阶段性弃风现象；而华东、华南等负荷中心却受电网接入能力制约，难以承接外送电力。

特高压通道建设滞后于风电基地开发。“沙戈荒”等大型项目外送需求远超现有通道容量，需要加快跨区域输电通道建设。库布齐沙漠基地的电力外送需依托蒙西至京津冀±800千伏直流输电工程，全长699公里，设计输送容量800万千瓦。

生态保护与项目开发的平衡是另一大挑战。陆上风电项目受生态红线约束显著，需严格避让生态保护红线及自然保护地。海上风电用海审批则涉及渔业、航运等多重利益，审批周期较长。

土地资源紧张问题日益突出。中东部地区项目需避让基本农田，沿海地区用海审批复杂，内陆分布式项目因城乡规划衔接不畅，政策协调成本高。这些因素都增加了项目开发的难度。

06 全球布局，从设备出口到系统解决方案

中国风电企业正在加速“走出去”。截至2024年底，中国风电机组已出口至57个国家，累计出口容量达2078.78万千瓦。7家中国整机商已在海外建厂或正在推进建厂计划。

2024年，中国风电机组新增出口容量为519.37万千瓦，同比增长41.7%。远景能源以创纪录的38.6吉瓦风机订单位居全球榜首，其中出口订单量达10吉瓦，引领中国风电企业占领国际市场份额。

中国风电出海正实现从单一设备出口向涵盖技术、标准与服务的综合体系输出转型。面对不同区域的并网要求与碳足迹管理等国际市场准则，产业链致力于构建更具韧性、互信的全球供应网络。

本地化策略是中国风电企业成功国际化的关键。通过本地化生产等方式与各国风电开发企业开展紧密合作，中国企业在带动各国经济发展的同时，充分发挥自身的技术、成本、经验等优势，为全球提供先进且经济的风电设备及方案。

从库布齐沙漠的蓝色光伏海洋到东海之滨的巨型风机，中国风电产业正以前所未有的速度向前发展。截至2025年8月，中国风电累计装机容量已达5.8亿千瓦，同比增长22.1%，为50亿千瓦长远目标奠定了坚实基础。

《风能北京宣言2.0》提出的目标不仅是中国对全球气候治理的承诺，也是推动能源转型和经济高质量发展的重要引擎。随着技术创新不断突破、成本持续下降以及政策环境日益完善，中国风电产业将在全球能源变革中扮演更加重要的角色。

这场绿色远征不仅关乎能源，更关乎未来。在沙漠与海洋之间，中国风电产业正在书写着绿色发展的新篇章。