近日，交通运输部联合国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局等七部门正式印发《关于“人工智能+交通运输”的实施意见》（以下简称《实施意见》），系统部署人工智能在交通运输领域规模化创新应用的总体要求、重点任务与保障措施。该文件提出以科技创新为驱动、场景应用为牵引，构建人工智能创新链、产业链、资金链、人才链深度融合的工作机制，旨在推动交通运输行业向智能化、绿色化、安全化转型，助力实现“人享其行、物畅其流”的美好愿景。

一、分阶段目标：2027年广泛落地，2030年深度融合

《实施意见》明确了分阶段发展目标：到2027年，人工智能在交通运输行业典型场景实现广泛应用，综合交通运输大模型体系完成落地部署，建成一批标志性创新工程，人工智能成为引领行业创新发展的重要动力。到2030年，人工智能将深度融入交通运输系统，智能综合立体交通网全面推进，关键核心技术实现自主可控，总体水平位居世界前列，并形成较为完备的交通人工智能治理体系。

二、关键技术供给：攻关应用技术、创新智能产品、建设行业大模型

在关键技术供给方面，《实施意见》部署了三项重点任务：

1. 开展应用技术攻关：着力突破动态场景感知与理解、实时精准定位与导航、复杂环境自主决策与群智协同等共性技术，并开展陆路交通基础设施智能化设计、智能运维管控、灾害预警等行业技术研究。

2. 加快智能产品创新：覆盖智能驾驶系统、远程驾驶座舱、公路高性能监控装备、无人机、智慧列车、智能船舶、施工维养机器人等多类智能产品与装备的研发与应用。

3. 建设综合交通运输大模型：构建贯通基础设施、运输服务、行业治理的综合交通运输大模型，打造高质量数据集、算法库与工具链，为智能综合立体交通网提供技术底座。

三、创新场景赋能：聚焦七大领域推动示范应用

在创新场景赋能方面，《实施意见》聚焦七大领域部署重点任务：

? 组合辅助驾驶：在京津冀、长三角等重点区域开展智能驾驶大模型示范应用，推动车路云协同系统建设。

? 智能铁路：研发具身智能列车与自主协同控制系统，提升动车装备智慧化水平与智能运维能力。

? 智慧航运：推进港口智能化升级，建设“一站式”物流协同系统，推广船舶自主航行技术。

? 智慧民航：优化航线规划与航班运行管理，深化生物识别、智能安检等“无感通行”技术应用。

? 智慧邮政：推动寄递网络智能化升级，推广应用智能收投、自动分拣、智能调度等技术。

? 智能建养：建设交通基础设施服役性能智能监测系统，推广应用巡检机器人、智能检测装备等。

? 联程联运与智慧物流：深化“一票制、一单制”服务，推动人工智能与枢纽管理、智慧供应链深度融合。

四、核心要素保障：强化算力、数据与网络支撑

为保障人工智能技术落地，《实施意见》要求加强核心要素支撑：

? 算力供给：统筹优化行业算力资源，依托交通基础设施动态整合企业算力，因地制宜强化保障。

? 数据集建设：加快国家综合交通运输信息平台和综合交通大数据中心建设，推动数据共享与授权运营。

? 泛在网络设施：推动人工智能与5G、卫星通信等技术融合，构建实时监测感知体系，实现“连接提速”到“算力增效”的升级。

五、产业生态优化：构建联盟、完善治理、集聚人才

在产业发展生态方面，《实施意见》提出三项举措：

1. 组建交通大模型创新与产业联盟，通过共享算力、共建语料、共训模型培育开放生态。

2. 完善人工智能治理机制，建立标准体系与安全评测机制，制定应用安全指南。

3. 加快人才培养，鼓励高校建设人工智能科教融汇中心，复合型人才培养。

六、保障措施：协同机制与安全合规并重

《实施意见》明确通过政府引导与市场主导相结合，建立部际协同、央地联动、政企协作的协调发展机制。同时，坚持统筹高质量发展和高水平安全，加强网络与数据安全合规管理，建立分级分类安全制度，以应对人工智能应用潜在风险。

该文件的印发标志着我国交通运输行业正式进入“人工智能驱动”新阶段，通过技术赋能与制度保障的双重发力，有望显著提升系统效率、安全水平与服务品质，为交通强国建设提供核心支撑。