2025年，中国低空经济正从“试点探索”阶段迈向“规模化应用+安全合规统一标准”的新阶段。政策护航与技术突破共同推动产业生态日趋完善。

国家税务总局2025年11月发布的最新数据显示，10月份我国高技术产业销售收入同比增长13.6%，其中无人机制造销售收入同比激增38.4%。这一亮眼数据背后，是“人工智能+”行动加速落地催生的产业变革。

2025年11月21日，交通运输部审议《正常类旋翼航空器适航规定》等多项法规，为低空经济划定安全运行的“红线”与“底线”。与此同时，卫星物联网业务商用试验正式启动，为低空经济提供基础设施支持。

01 政策法规持续完善，低空经济步入规范化发展新阶段

中国低空经济发展正迎来政策密集出台期。2024年，“低空经济”被首次写入政府工作报告，明确“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”。这一战略定位为产业发展提供了明确的方向指引。

2025年交通运输部审议的多项法规，标志着低空经济监管体系进一步完善。这些规定为旋翼航空器的适航标准提供了明确规范，为产业安全有序发展奠定了基础。

政策组合拳正推动低空经济从“试点探索”阶段迈向“规模化应用+安全合规统一标准”的新阶段。中国社区商业工作委员会专家委员王春娟指出，产业扶持政策为低空经济提供了坚实的政策保障和资金支持，而行业规范则为产业安全有序发展保驾护航。

在地方层面，深圳率先出台《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，成为全国首部低空领域专项法规。各地政府也纷纷出台配套政策，从基础设施建设、应用场景拓展、产业生态培育等方面给予支持。

02 技术融合加速突破，无人机应用场景多元化拓展

无人机与5G、人工智能等新技术深度融合，正推动产业迈向高质量发展阶段。这些技术融合使无人机逐步实现厘米级定位、动态避障、跨海航线实时监控等功能。

应用场景持续拓展是无人机产业发展的显著特征。在文旅领域，黄山风景区利用无人机在慈光阁至天海间开辟3.2公里固定航线，截至2025年10月，无人机累计飞行106669架次，运输物资达2268.77吨。

医疗领域也建立了“低空通道”。福建省福医协和医院开通了常态化医疗应急低空航线，相距13公里的两个院区依托5G网络实现点对点精准配送，运输时间较传统路面缩短60%以上。

根据行业专家分析，无人机产品应用场景在物流、农业、应急、安防等重点领域需求稳定释放。消费级无人机稳步增长，工业级无人机高速增长的趋势已经形成，应用场景从娱乐向生产力工具深化。

03 基础设施持续完善，卫星物联网助力低空经济发展

低空经济发展离不开先进基础设施的支撑。2025年中国“5G+”工业互联网大会上，工业和信息化部宣布我国卫星物联网业务商用试验正式启动。此次商用试验期为两年，旨在通过卫星为多种无地面网区域提供低速数据连接。

卫星物联网的建设将解决无人机在偏远地区通信问题，为低空经济提供更广阔的运营空间。试验将覆盖数据采集终端、车船飞机及穿戴设备，并同步建立安全监管体系，形成可复制的商业模式。

在硬件设施方面，深圳市2024年实现新增低空起降设施373个，低空智能融合基础设施核心功能上线试运行。这些设施为低空飞行提供了坚实基础。

到2025年，中国计划建成一批智能融合基础设施，形成统一的低空空中交通管理、服务、保障体系，为低空经济规模化发展创造有利条件。

04 企业积极布局产业链，资本市场看好低空经济前景

面对低空经济的广阔前景，相关企业正加速业务布局。浙江万丰奥威汽轮股份有限公司在收购德国Volocopter GmbH核心资产后，通过整合完成通用飞机、eVTOL、无人机多场景飞行器产品布局。

无人机核心零部件制造领域也成为企业重点布局方向。双林股份已规划了功率范围在30KW至250KW系列的飞行器电驱产品，其中230KW飞行器油冷电驱系统样件已制定完成并达到设计目标。

长华集团则获得国内某知名飞行汽车公司项目定点，总体订单累计超3亿元，主要为飞行汽车提供金属件和轻量化铝件。这些案例表明低空经济产业链正在迅速完善。

资本市场对低空经济也表现出高度热情。据不完全统计，2025年以来已有超过20家上市公司宣布布局低空经济相关领域，投资规模达数百亿元。

05 产业生态日趋成熟，低空经济成为经济增长新引擎

低空经济已成为推动经济高质量发展的新引擎。深圳市交通运输局数据显示，2024年深圳新开通无人机物流航线94条、累计达250条，低空无人机载货飞行77.6万架次、同比增长27%。

产业生态逐步完善，已形成“上游研发制造－中游系统集成－下游应用服务”的完整生态，覆盖固定翼、多旋翼、无人直升机、复合翼等全品类。这一完整产业链为低空经济的可持续发展提供了坚实基础。

据专业机构测算，目前我国低空经济规模已超过5000亿元，到2030年有望达到2万亿元。无人机正从“玩具”转变为重要的生产力工具，成为低空经济的重要载体。

中国民用航空局党组书记、局长宋志勇指出，低空经济作为新质生产力的典型代表之一，在政策引导和技术创新的双重推动下，正快速崛起成为万亿级的产业新赛道。低空经济产业链条长、应用场景广、带动能力强且科技含量高，具有新质生产力的显著特征。

随着政策法规持续完善、技术融合加速突破、基础设施不断健全，中国低空经济正迎来规模化发展的关键时期。从深圳的无人机物流航线到黄山的景区物资运输，从医疗应急配送到城市空中交通探索，低空应用场景正不断拓展。

未来五年将是低空经济从示范运行到规模化应用的关键阶段。随着低空飞行服务保障体系逐步完善，无人机和电动垂直起降航空器将在更多领域发挥重要作用，低空经济有望成为推动经济高质量发展的新引擎。